Portal pametne poljoprivrede

Državna revizorska institucija utvrdila je da je Uprava za veterinu teško prekršila obavezu dobrog poslovanja, zbog čega je Državna revizorska institucija (DRI) uputila zahtev Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede za preduzimanje odgovarajućih mera protiv te službe.

Revizijom poslovanja Uprave za veterinu, u delu koji se odnosi na javne nabavke tokom 2022. i 2023. godine, kao i na tekuće rashode u 2023. godini, utvrđene su brojne nepravilnosti koje Uprava nije u potpunosti otklonila, iako je dostavila izveštaj o preduzetim merama.

Nepravilnosti u javnim nabavkama

Kako navodi DRI, Uprava za veterinu nije procenjivala vrednost javnih nabavki na propisan način, već je procene zasnivala na ranijem iskustvu i raspoloživim budžetskim sredstvima. To se, između ostalog, odnosilo na nabavku vakcina protiv klasične kuge svinja i tonera za štampače i fotokopir aparate.

Iako je Uprava dostavila izveštaj o otklanjanju nepravilnosti, za pojedine propuste nisu dostavljeni dokazi da su zaista ispravljeni.

Nepoznata sudbina 17.374 pasoša za kućne ljubimce

Revizori su utvrdili da Uprava nije pratila realizaciju ugovora za štampanje pasoša za goveda i kućne ljubimce. Zbog toga ne raspolaže podacima o 17.374 pasoša za kućne ljubimce, u vrednosti od 4,2 miliona dinara.

Uprava nema informaciju gde se ti pasoši nalaze – da li su izdati, da li su kod veterinarskih subjekata ili regionalnih operatera, ili uopšte ne postoje jer nisu uneti u centralnu bazu podataka.

Tokom inspekcijskog nadzora, naknadno je pronađeno i evidentirano 8.632 pasoša, koji su uneti u bazu i vode se kao preuzeti, ali neiskorišćeni.

Isplate po ugovorima koji su istekli 2019. godine

U 2023. godini Uprava je isplatila 1,55 milijardi dinara veterinarskim stanicama i ambulantama, preko dva naučna veterinarska instituta i deset specijalističkih instituta, na osnovu ugovora čije je važenje isteklo još 2019. godine.

Isplate su vršene bez sprovođenja novog konkursa i bez zaključivanja novih ugovora u skladu sa Programom mera zdravstvene zaštite životinja za 2023. godinu.

Sporna nabavka vakcina protiv klasične kuge svinja

Uprava za veterinu je 2023. godine izvršila rashode za nabavku vakcina protiv klasične kuge svinja u iznosu od 42,9 miliona dinara, pozivajući se na Program mera zdravstvene zaštite životinja.

Međutim, prema nalazu revizora, nije dokumentovana adekvatna procena potreba niti vreme sprovođenja programa. Količina vakcina je duplirana u odnosu na prethodni period, iako je preventivna vakcinacija ukinuta 15. decembra 2019. godine, a novih slučajeva bolesti nije bilo od 2010. godine.

Dodatno, tokom više od sedam meseci u 2023. godini nije bilo raspoloživih vakcina, što nije u skladu sa članom 51 Zakona o veterinarstvu.

Ugovori bez konkursa

Revizijom je utvrđeno i da je Uprava imala rashode od najmanje 47,6 miliona dinara na osnovu ugovora o poveravanju poslova sakupljanja i prevoza leševa životinja, koji nije zaključen na osnovu sprovedenog konkursa.

Reakcija Ministarstva i obaveštenje Skupštini

Odgovorno lice je u međuvremenu razrešeno dužnosti vršioca dužnosti direktora Uprave za veterinu. DRI je zbog teškog kršenja obaveze dobrog poslovanja obavestila i Narodna skupština Republike Srbije.

Državni sekretar u Ministarstvu, Željko Radošević, u zakonskom roku od 30 dana obavestio je DRI da je Ministarstvo 19. januara 2025. godine zatražilo od Uprave dostavljanje dokaza o otklonjenim nepravilnostima.